????根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現發布《興慶區人民政府2023年政府信息公開工作年度報告》,本報告統計數據從2023年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2023年,興慶區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞區委、區政府重要決策部署,認真履行各項工作職責,持續深化公開內容,加強公開力度,提升公開質量,切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,推進陽光、透明、開放、服務型政府建設。
(一)主動公開。興慶區以《條例》為依據,對照自治區、銀川市政務公開工作要點,積極做好政府信息主動公開工作。抓好網站主陣地建設,開設政策公開講、鄉村振興、行政復議申請等9個專題欄目,重點公開領域欄目涉及社會救助、公共文化服務、農業補貼、養老服務、就業穩崗、食品藥品監管、義務教育、安全生產。全年共通過政府網站、政務新媒體、信息公示欄等各類渠道公開政府信息3萬余條。定期對行政規范性文件進行清理,公開現行有效行政規范性文件11件。組織開展“政府開放日”活動,500余名群眾走進機關單位了解政府運行程序和政策文件知識。編輯印制《銀川市興慶區人民政府公報》4期共800本,均已發放各單位。
(二)依申請公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由政務公開辦公室負責受理依申請公開事項。2023年,興慶區本級共收到政府信息公開申請146件,辦結率100%。
(三)政府信息管理。一是按照《自治區人民政府政務公開辦公室關于抓緊落實基層政務公開標準化規范化重點任務的通知》等文件要求,規范、細化政府信息管理工作。二是嚴格落實“三審三校”制度,聘請第三方檢測機構做好信息發布前后的全過程檢測,堅持24小時讀網,及時整改錯誤敏感信息。三是嚴格規范網絡工作群,開展政府系統網絡工作群清理,共摸排1731個,清理215個,備案1516個。
(四)政府信息平臺建設。嚴格落實《自治區人民政府政務公開辦公室關于開展全區村務公開試點工作的通知》要求,興慶區村務公開小程序上線投入使用,4個鄉鎮35個行政村全面完成村務公開欄升級改造,各村嚴格按照《全區村務公開基準目錄》公開有關事務信息。
(五)監督保障。一是夯實基層政務公開隊伍,政府各部門、各鄉鎮街道按時對政務公開分管領導和工作人員信息更新備案,確保有專人管理、專人負責,保障政務公開工作有效落實。二是將政務公開納入政府年度綜合目標考核體系,修訂完善考評細則,監督機制的剛性約束作用充分發揮。三是參加自治區、銀川市政務公開工作培訓4次,本級組織政務公開培訓4次,累計培訓100余人,提升了興慶區政務公開工作整體水平。2023年未出現因政府信息公開問題導致責任追究的情形。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 2 | 11 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 8369 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1251 | ||
行政強制 | 17 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 5251 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 142 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 142 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 123 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 123 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計 | 146 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 146 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
1 | 5 | 0 | 0 | 6 | 1 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
政務公開是檢驗行政機關履職盡責情況的重要體現,目前興慶區政務公開工作還存在一些問題,具體表現為:部分部門政務公開缺少專職在編人員、人員不固定、工作接續不暢;部分工作人員對政務信息公開的政策理論學習仍需加強,對《條例》等政策知識把握不夠準確;重點領域信息公開有待進一步加強;政策解讀方式有待進一步豐富,解讀效果有待進一步提高。
下一步工作計劃:一是持續強化組織領導。興慶區政府辦公室作為政務公開的主管部門,將繼續加強政務公開人員力量配備。切實發揮指導、協調、監督作用,強化對政府各部門、各鄉鎮街道工作人員的培訓指導力度,全面提高政務公開工作人員的業務能力和基本素養。二是完善工作運行機制。以年度政務公開工作要點為指導,明確工作任務、具體要求、責任單位,嚴格實行領導責任制和目標管理責任制,認真部署落實政務公開工作。督促政府各部門、各鄉鎮街道認真履行公開職責,定期通報并幫助協調解決問題,為政務公開工作創造良好環境。三是全面提升能力水平。主動向政務公開考核排名靠前的縣區學習經驗做法,結合興慶區實際不斷開拓新思路、創造新辦法,加強政民互動,廣泛運用圖解、動漫、視頻、直播等可視化方式,以豐富多樣的形式公開政府信息,為社會公眾提供更加優質的信息公開服務。四是加大督導考核力度。以績效考核為抓手,持續加強日常監督工作,通過制定臺賬、電話調度、季度通報、末尾約談等形式,對發現的問題及時督促整改,切實推進各項任務落實,不斷提升興慶區政務公開工作整體水平。
六、其他需要報告的事項
(一)2023年政務公開工作要點落實情況。2023年,興慶區按照自治區、銀川市政務公開的有關要求,制定《2023年銀川市興慶區政務公開工作要點任務落實臺賬》,共梳理4個大類、16個大項、33個子項重點任務,逐條細化措施、逐項跟進落實,切實提高了政務公開質量。一是深化重點領域信息公開。聚焦區委、區政府重點任務,多渠道展示興慶區落實黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范區及創新發展引領區、鑄牢中華民族共同體意識示范區和鄉村全面振興示范區創建的相關信息,多層次、多形式發布項目建設等方面進展成效、工作成果。在政府門戶網站和政務新媒體及時發布關于就業培訓、擴崗補貼等信息,發布穩崗就業信息10篇,就業創業信息54篇,公布“每日一聘”臻選崗位138期,累計提供就業崗位2121個。加強教育領域資源信息公開,對重大教育項目審核審批、招標投標、施工進程、質量監督、竣工驗收等各環節依法依規進行公示,《興慶區2023年幼兒園招生工作方案》《興慶區2023年義務教育學校招生工作方案》等政策文件在門戶網站招生管理、政策文件等欄目及時公開。開設法治政府專欄,發布法律援助等相關政策法規及普法信息26篇,精心打造新媒體普法平臺,微信公眾號創新開辟“‘典’亮生活,伴民成長”“反詐攻略”等專欄。持續做好行政事業性收費目錄清單常態公開,設置行政事業性收費欄目,發布行政事業性收費信息37條。用心用情用力辦好民生實事,興慶區承辦自治區民生實事9個方面26項、銀川市“十心實事”5個方面11項,本級實施民生實事10項,已完成各項任務并在為民辦實事欄目集中發布。二是完善政策發布推送和解讀咨詢機制。認真落實政策解讀制度,明確解讀范圍、解讀主體、解讀程序,開設政策解讀欄目,按照“誰起草、誰解讀”原則,對行政規范性文件、重要政策性文件進行多元化精準解讀。印發《銀川市興慶區人民政府關于開展“政策公開講”活動的通知》,圍繞2023年義務教育階段學校招生入學、家庭困難學生資助、低保、特殊人員救助、重點人群穩崗就業等方面,錄制“政策公開講”7期。綜合用好主席信箱、市長信箱、互聯網+督查等平臺,加強政民互動,第一時間辦理答復群眾訴求,給予政策解讀。興慶區政務大廳設立“政策咨詢導引綜合服務站”,標注統一的“政務公開”標識,利用好現有“政務公開專區”資源,做好政策指引查閱工作。三是完善政民互動和公眾參與機制。充分利用政府門戶網站在信息宣傳發布上的優勢作用,在政民互動模塊設置意見征集欄目,對政府作出的年度重大決策事項第一時間公示公開,廣泛征求社會各界意見建議,及時把社會期盼、基層經驗、群眾智慧吸納到區委、區政府的決策和工作中,并通過結果反饋欄目公示公告意見建議征集結果,為轄區經濟社會發展和保障改善民生工作注入動力。全面落實國務院辦公廳關于中國政府網網民留言轉辦工作的具體要求,認真做好中國政府網網民留言件辦理,共辦理留言件95件。開展政務服務“好差評”,為政務服務中心和各鄉鎮(街道)民生中心配備評價器127臺,群眾評價好評率98%。在140個村(社區)建立民生服務代辦點,打造20個“家門口”綜合便民服務市民驛站,《就業創業證》申領等47個事項可不出村(社區)辦理。四是完善公開標準化規范化和管理保障機制。加強政務輿情監測和風險研判,抓好源頭找錯糾錯,常態化開展網站信息錯誤、錯鏈暗鏈和不良信息鏈接自查清理工作,確保信息發布內容準確、導向正確,全年共整改政府網站、政務新媒體各類錯敏信息500余條,錯鏈暗鏈等不良信息鏈接15條。落實政務輿情回應主體責任,按照“誰主管、誰負責、誰發聲”的要求,對政府重大政策措施存在誤解誤讀、涉及公眾切身利益且產生較大影響、涉及突發事件處置和自然災害應對等政務輿情做到主動應對、及時回應、科學處置,目前興慶區未發生政務輿情。加強政府門戶網站建設管理,以“為民、便民、利民、惠民”為根本出發點,完成IPv6、適老化與無障礙功能優化改造,解決了老年人、殘疾人等特殊群體使用互聯網技術時的困難。
(二)信息處理費收取情況。本機關2023年收到政府信息公開申請146件,依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》,未超出一定數量或者頻次范圍,未收取信息處理費。
如有疑問或意見建議,可聯系興慶區人民政府政務公開辦公室。電話:0951-6720816;傳真:0951-6721092〔注:興慶區人民政府政務公開辦公室(306)收〕。本報告電子版可在銀川市興慶區人民政府門戶網站(http://www.470076.com/)查閱或下載。
掃一掃在手機上查看當前頁面