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銀川市興慶區(qū)人民政府工作報(bào)告

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2024年1月9日在銀川市興慶區(qū)第五屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

銀川市興慶區(qū)人民政府

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各位代表:

現(xiàn)在，受興慶區(qū)人民政府委托，由我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

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2023年工作回顧

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剛剛過去的2023年，是興慶發(fā)展史上極為艱難、極不容易的一年，也是興慶干部群眾難中求成、經(jīng)受考驗(yàn)的一年。開年之際，面對(duì)疫情轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，在區(qū)市黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大政協(xié)的監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，在攻克項(xiàng)目、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)、攻略發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，富洋事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失，給全市全區(qū)發(fā)展造成巨大沖擊，給干部群眾工作生活蒙上巨大壓力。困難前、挑戰(zhàn)下，轄區(qū)干部群眾不為一時(shí)曲折而動(dòng)搖，始終保持“咬定青山不放松”的韌勁，發(fā)揚(yáng)“不破樓蘭終不還”的拼勁，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、破堵點(diǎn)，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，守住了安全生產(chǎn)“兩個(gè)絕不發(fā)生”的底線，有力確保了社會(huì)大局安寧穩(wěn)定、平穩(wěn)有序。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%左右、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35%以上、地方一般公共預(yù)算收入同比增長9.3%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長6%和7.5%左右。

我們聚力打好安全生產(chǎn)“翻身仗”，汲取教訓(xùn)、知恥后勇，全方位全領(lǐng)域排查整治，進(jìn)一步打牢了安全發(fā)展底座。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)、銀川市委十五屆八次全會(huì)精神，制定“37+9”覆蓋全領(lǐng)域的細(xì)化舉措，整合組建19個(gè)落實(shí)專班，建立安全生產(chǎn)“四個(gè)一”工作機(jī)制，月調(diào)度、季分析、年總結(jié)，把“三管三必須”落到日常、融入平常。突出抓好教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練，“兩個(gè)推進(jìn)計(jì)劃”覆蓋3000多家企業(yè)4萬多人，“十四進(jìn)”活動(dòng)覆蓋群眾近40萬人，全會(huì)精神“飛”進(jìn)了千街萬巷、千商萬企，“人人講安全、人人保安全、人人享安全”正在成為一種普遍共識(shí)。用從未有過的力度排查整治安全隱患2.5萬多個(gè)，國家和區(qū)市督查反饋問題第一時(shí)間整改。爭取近億元彌補(bǔ)消防設(shè)施、安全設(shè)備、救援裝備、應(yīng)急物資等短板，修訂完善了一批辦法規(guī)定，從制度層面推動(dòng)安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)急向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變。

我們聚力打好疫后發(fā)展“主動(dòng)仗”，錨定目標(biāo)、承壓克難，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)抓建設(shè)，進(jìn)一步鞏固了回升向好勢(shì)頭。緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需“25條”和促發(fā)展“18條”，基本建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)97%，招商引資到位資金103.7億元。新百C館、興慶萬達(dá)開業(yè)運(yùn)營，充滿“煙火氣”的夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)和鋪滿“潮流氣”的滑雪賽、音樂節(jié)、健身跑釋放出強(qiáng)大消費(fèi)潛能。旅游業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，收入達(dá)到126.1億元、翻了一番多。數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升，工業(yè)總產(chǎn)值首破百億大關(guān)，糧食生產(chǎn)喜獲“二十連豐”，“五子”農(nóng)業(yè)特色品牌更具影響力。成功創(chuàng)建國家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣區(qū)，國家和自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增速居全區(qū)首位。召開民營企業(yè)家座談會(huì)，減緩稅費(fèi)10億元、留抵退稅9.5億元，清欠企業(yè)賬款5.5億元，以“真金白銀”助力企業(yè)“輕裝快跑”，助推經(jīng)濟(jì)跑出了疫后回升的“加速度”。

我們聚力打好城鄉(xiāng)建設(shè)“協(xié)同仗”，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，生態(tài)生產(chǎn)生活一體推進(jìn)，進(jìn)一步扮靚了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，全力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，中央環(huán)保督察和黃河流域生態(tài)警示片反饋問題全部整改，“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，黃河興慶段水質(zhì)穩(wěn)定在“Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出”，土壤安全利用率達(dá)95%以上。“黃河流域生態(tài)保護(hù)主題宣傳實(shí)踐月”活動(dòng)使保護(hù)環(huán)境、呵護(hù)黃河成為共識(shí)、變?yōu)樽杂X。實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造永泰、崇安2個(gè)自治區(qū)級(jí)完整社區(qū)，改造老舊小區(qū)38個(gè)78萬平方米，打通斷頭路6條，創(chuàng)建垃圾分類示范小區(qū)和星級(jí)物業(yè)小區(qū)770個(gè)，唐徠片區(qū)城市更新經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)自治區(qū)高質(zhì)量美麗宜居村莊2個(gè)，掌政鎮(zhèn)上榜中國美麗休閑鄉(xiāng)村，通貴鄉(xiāng)被評(píng)為自治區(qū)第二批鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)，月牙湖鄉(xiāng)濱河四村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村，一幅和美鄉(xiāng)村新畫卷正在徐徐展開。

我們聚力打好增進(jìn)福祉“保衛(wèi)仗”，緊扣民需、傾力而為，用心解決群眾急難愁盼，進(jìn)一步厚植了幸福生活底蘊(yùn)。將70%以上的財(cái)力投向民生。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超額完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作扎實(shí)推進(jìn)。五幼擴(kuò)建、三十六小續(xù)建項(xiàng)目有序?qū)嵤?/span>“三化一訓(xùn)”和“163課堂變革”模式榮獲教育部優(yōu)秀案例，優(yōu)質(zhì)教育資源普惠均衡向前邁出了一大步。家庭醫(yī)生簽約、居民健康體檢全面推開，“健康興慶”工作經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全國健康縣區(qū)建設(shè)優(yōu)秀案例。深入開展平安興慶建設(shè)，獲評(píng)全國信訪工作示范區(qū)。穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將破解歷史遺留問題作為扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)局面、保障改善民生的重要舉措，推動(dòng)停建多年的樓盤動(dòng)起來、緩建多年的項(xiàng)目干起來，完成“保交樓”7個(gè)，爛尾8年的寶華大廈、停工10年的唐徠公寓全盤復(fù)工，解決了久拖多年的天都十六區(qū)“辦證難”問題，寧港城、橫城花園供暖和紅二煤礦辦證、公建巷危房解危等遺留問題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一批“老大難”歷史遺留問題徹底或正在成為歷史。

我們聚力打好作風(fēng)建設(shè)“持久仗”，忠誠干事、挺膺擔(dān)當(dāng)，篤行實(shí)干堅(jiān)決抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高了政府履職效能。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，對(duì)“兩個(gè)確立”的決定性意義有了更加深刻領(lǐng)悟，全面落實(shí)區(qū)市黨委、政府和區(qū)委決策部署，提請(qǐng)區(qū)委研究重大事項(xiàng)、重要工作127項(xiàng)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督，“一府兩院”有效聯(lián)動(dòng)，人大代表議案、政協(xié)委員提案建議辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。大力弘揚(yáng)“四下基層”，承諾的10件民生實(shí)事全部辦結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)八條禁令，深入開展“四強(qiáng)”能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭過“緊日子”，進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，鞏固發(fā)展了干部清正、政府清廉、政風(fēng)清朗的良好局面。

同時(shí)，國防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、退役軍人工作成效顯著，檔案、史志、保密、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、文聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用！

各位代表，過去一年，我們頂著壓力頑強(qiáng)拼搏，取得的成績充滿艱辛、凝聚汗水。這是區(qū)市黨委、政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大干部群眾勠力同心、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表興慶區(qū)人民政府向轄區(qū)各族群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向各民主黨派、人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)、單位、公安交警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及所有關(guān)心支持興慶改革發(fā)展建設(shè)的各界朋友表示衷心感謝并致以崇高敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些不足，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需不斷優(yōu)化升級(jí)，市場(chǎng)活力、消費(fèi)潛力還需深度培育挖掘；城市更新、歷史文化名城改造還需精準(zhǔn)破題攻堅(jiān)；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)還需持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)；安全生產(chǎn)根基還需用力夯實(shí)鞏固，尤其一些干部群眾的安全意識(shí)還需靶向強(qiáng)化提升；一些干部的實(shí)干作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)精神還需聚力檢視強(qiáng)化。這些問題我們將直面對(duì)待，認(rèn)真加以解決。

2024年主要工作

2024年是中華人民共和國成立75周年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略的發(fā)力之年。按照區(qū)委四屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高顏值生態(tài)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，全面落實(shí)“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，著力增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，以“首善之區(qū)”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在“五個(gè)示范引領(lǐng)”上當(dāng)示范、作表率，推動(dòng)“四區(qū)四興慶”取得新成績，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出新貢獻(xiàn)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長6%左右，地方一般公共預(yù)算收入同比增長5.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長5%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長6.5%、7.5%左右，完成區(qū)市下達(dá)的節(jié)能降碳和主要污染物排放目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須牢牢把握以下5個(gè)重點(diǎn)：

——堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”：把先行區(qū)示范市建設(shè)興慶走在前作為統(tǒng)領(lǐng)性工作，圍繞生態(tài)保護(hù)首當(dāng)前提和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，持之以恒補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

——融入“一個(gè)戰(zhàn)略”：提高站位、主動(dòng)入位“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略，在“九九攻堅(jiān)突破”中找準(zhǔn)興慶之所能、明晰興慶之所為，扛鼎責(zé)任、勇挑重?fù)?dān)，爭當(dāng)把握大勢(shì)、服務(wù)大局的“排頭兵”，全力爭創(chuàng)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)。

——圍繞“一條主線”：緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，讓各族群眾在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，為新時(shí)代新征程興慶發(fā)展提供強(qiáng)大力量。

——打牢“一個(gè)前提”：把安全作為發(fā)展的前提，始終以如履薄冰的危機(jī)感和放心不下的責(zé)任感抓安全、保安全、護(hù)安全，持續(xù)用力、久久為功消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決守好群眾的“安全線”。

——聚焦“一個(gè)宗旨”：踐行為民服務(wù)根本宗旨，用心用情解決群眾“柴米油鹽”的煩惱、“衣食住行”的需求、“急難愁盼”的問題，把人民滿意作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

今年工作重點(diǎn)要做到“七個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)更加”：

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為要，以更大力度抓實(shí)體拼經(jīng)濟(jì)，讓高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升“五大工程”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以搶占新賽道助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。

站穩(wěn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“制高點(diǎn)”。實(shí)施“四優(yōu)兩擴(kuò)四育”工程，加快蘭傒谷商務(wù)廣場(chǎng)酒店集群、中農(nóng)聯(lián)智慧云倉城等項(xiàng)目建設(shè)，力促砂之船·奧萊、鉑金大廈竣工投運(yùn)，迭代升級(jí)新華、友愛兩大商圈，引進(jìn)首店、首牌25家以上，支持培育吾悅、萬達(dá)加快形成區(qū)域消費(fèi)中心，力爭年內(nèi)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。支持中房等養(yǎng)老品牌規(guī)模化發(fā)展，爭創(chuàng)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。實(shí)施現(xiàn)代金融“五項(xiàng)行動(dòng)”，積極培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，力爭區(qū)域總部機(jī)構(gòu)落戶5家以上。

找準(zhǔn)壯大工業(yè)“突破口”。樹立工業(yè)強(qiáng)區(qū)理念，實(shí)施“兩強(qiáng)”工程，深化與蘇銀產(chǎn)業(yè)園“飛地工業(yè)園”合作模式，推動(dòng)寶豐昱能、宏基特種石墨、嘉盛德新材料等投產(chǎn)擴(kuò)規(guī)，促進(jìn)東部熱電、百川通能源、臥龍變壓器等穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。打造月牙湖鄉(xiāng)千兆瓦級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地，加速推進(jìn)大唐兵溝195兆瓦異質(zhì)結(jié)構(gòu)試點(diǎn)、華電隆基89.8兆瓦光伏復(fù)合等項(xiàng)目實(shí)施，力爭光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。

建設(shè)算力之都“核心區(qū)”。與蘇銀產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合布局“一核三園”，探索客商共引、項(xiàng)目共建、利稅共享協(xié)同發(fā)展模式。改造完善高標(biāo)準(zhǔn)算力廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”新型電力系統(tǒng)建設(shè)，爭取打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值突破2500萬元。前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，爭取引入中鐵建、九州未來、中科曙光等一批超算、智算項(xiàng)目，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

擦靚文旅融合“金名片”。串點(diǎn)成線、連片成景打造“兩帶一區(qū)”，加快推進(jìn)“上河堡”文旅綜合體建設(shè)，支持黃沙古渡、鳴翠湖創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，加強(qiáng)“三樓兩塔”歷史文化資源傳承保護(hù)利用，打造通貴鄉(xiāng)黃河金岸鄉(xiāng)村休閑小鎮(zhèn)、掌政鎮(zhèn)生態(tài)文旅小鎮(zhèn)，做精旅游線路、做活旅居體驗(yàn)、做好特色產(chǎn)品，持續(xù)打響“塞上江南·古城興慶”旅游品牌，力爭全年實(shí)現(xiàn)旅游收入150億元以上。

唱響特色農(nóng)業(yè)“交響曲”。圍繞打響“花壇子、菜籃子、奶瓶子、魚池子、果盤子”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.14萬畝，實(shí)施特色蜜瓜五期項(xiàng)目，種植瓜菜6萬畝、花卉8000畝以上，推動(dòng)奶牛存欄4萬頭、生鮮乳產(chǎn)量突破18萬噸。實(shí)施特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，做大黃河大閘蟹品牌。力爭引進(jìn)肉品精分割、蔬菜精深加工等項(xiàng)目5個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

二、堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以更大力度擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)投資，讓高質(zhì)量發(fā)展的支撐更加有力。實(shí)施“四大行動(dòng)”，加快塑強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)“兩大引擎”，以構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力助力創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。

擴(kuò)大有效益的投資。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提升年行動(dòng)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套專班”，為項(xiàng)目投資落地提供“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，推動(dòng)資源向項(xiàng)目聚集、要素向項(xiàng)目聚攏，做足做實(shí)要素保障，爭取第一批基本建設(shè)項(xiàng)目開工65個(gè)，全年開工75個(gè)以上、年度完成投資達(dá)到140億元以上。持續(xù)開展“四爭”大比拼，確保到位資金增長10%以上。

激發(fā)有潛能的消費(fèi)。深化消費(fèi)需求促進(jìn)年活動(dòng)，出臺(tái)房地產(chǎn)、新能源汽車、綠色家電等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)模式，做靚敬德夜市、天璽國際等夜經(jīng)濟(jì)，提升老字號(hào)、小字號(hào)品牌知名度，打造多元消費(fèi)場(chǎng)景升級(jí)版，持續(xù)舉辦“惠民消費(fèi)季”“美食節(jié)”等促銷活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券1000萬元，不斷激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。

實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的招商。圍繞城市更新、新能源全產(chǎn)業(yè)鏈、歷史文化名城改造、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化跑展會(huì)、訪企業(yè)、辦活動(dòng)，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一支小分隊(duì)、一張路線圖”的模式，多渠道開展駐點(diǎn)招商、以商招商、展會(huì)招商，爭取招引項(xiàng)目80個(gè)以上、到位資金100億元以上，引進(jìn)高新技術(shù)、科技型企業(yè)15個(gè)以上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

推動(dòng)有成果的創(chuàng)新。深入開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增國家和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新企業(yè)18家，培育“專精特新”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)8家以上，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)“三提升”，形成“頭部”企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)眾星拱月的科創(chuàng)聚集圈。搭建校地企合作交流平臺(tái)，力爭引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才5名、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè)，讓更多人才在興慶施展才華。

三、堅(jiān)持改革為犁，以更大力度添動(dòng)力增活力，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。用足用好改革開放“關(guān)鍵一招”，不斷釋放發(fā)展的動(dòng)力活力，以厚植新優(yōu)勢(shì)助力開放強(qiáng)市建設(shè)。

推動(dòng)更深層次改革。承接落實(shí)好中央和區(qū)市各項(xiàng)改革任務(wù)，全面完成機(jī)構(gòu)改革，縱深推進(jìn)“六權(quán)”改革，拓寬用能權(quán)交易渠道，嚴(yán)格碳排放權(quán)交易核查、清繳履約，探索用水權(quán)市場(chǎng)化收儲(chǔ)機(jī)制，深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

實(shí)行更高水平開放。深化與沿黃地區(qū)、長三角、粵港澳等區(qū)域務(wù)實(shí)合作，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深度融入“一帶一路”和西部陸海新通道，支持做大跨境電商產(chǎn)業(yè)園，借助蘇銀產(chǎn)業(yè)園和綜合保稅區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，培育一批跨境電商、中轉(zhuǎn)倉、海外倉，拓展產(chǎn)品外銷渠道，力爭對(duì)外銷售額增速達(dá)5%以上。

打造更優(yōu)營商環(huán)境。深化政銀企合作，落實(shí)減稅降費(fèi)、留抵退稅政策，強(qiáng)化中小微企業(yè)信貸支持。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)基層延伸試點(diǎn)，推進(jìn)“全域通辦”改革，“跨省通辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到270個(gè)以上，構(gòu)建“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。保持“親”“清”政商關(guān)系，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求開展定向服務(wù)，讓企業(yè)家在興慶真正有歸屬感、成為“自家人”。

四、堅(jiān)持生態(tài)為先，以更大力度治污染護(hù)環(huán)境，讓高質(zhì)量發(fā)展的底色更加厚重。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好生態(tài)保護(hù)“九大戰(zhàn)”，以構(gòu)建新體系助力生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。

深入推進(jìn)污染防治。堅(jiān)決整改中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題。堅(jiān)持“四塵”同治、“五水”共治、“六廢”聯(lián)治。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84.5%。從嚴(yán)整治入黃排污口，確保黃河斷面水質(zhì)保持Ⅱ類進(jìn)出。加快建設(shè)“無廢城市”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾等全生命周期管理，確保危廢安全處置率達(dá)到100%。

深入推進(jìn)保護(hù)修復(fù)。全力組織開展第三屆“黃河流域生態(tài)保護(hù)主題宣傳實(shí)踐月”活動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村土地整理和生態(tài)修復(fù)2.1萬畝，完成退化林補(bǔ)植補(bǔ)造，新增營造林1000畝，新修慢行綠道4條，鞏固提升國土綠化成果。加快水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，爭取啟動(dòng)鳴翠湖水生態(tài)治理、紅花渠綜合整治工程，創(chuàng)建美麗河湖、幸福河湖。

深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)EOD、靜脈產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，有序推進(jìn)新舊能源替代，新建汽車充電樁1000組，深入開展“綠色細(xì)胞”創(chuàng)建，節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建率提高到75%，推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的時(shí)代新風(fēng)尚。

五、堅(jiān)持民生為本，以更大力度增福祉暖民心，讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更加普惠。堅(jiān)持把群眾的關(guān)鍵小事當(dāng)成政府的心頭大事，努力讓群眾幸福生活水平更高，當(dāng)好醫(yī)教強(qiáng)市的主力軍。

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)更有保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1500人以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1.2萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人以上。加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，設(shè)置公益性崗位700個(gè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體450個(gè)以上。

促進(jìn)教育資源更加優(yōu)質(zhì)。突出優(yōu)質(zhì)均衡、普惠共享，持續(xù)擴(kuò)大教育資源供給，新建續(xù)建中小學(xué)、幼兒園7所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到92%。全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育“四項(xiàng)任務(wù)”，擴(kuò)大區(qū)市學(xué)校托管辦學(xué)規(guī)模，打造教師智能研訓(xùn)中心，加快推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智慧校園創(chuàng)建率達(dá)到40%以上，讓“品牌教育在興慶”影響力更大、輻射力更廣。

促進(jìn)健康興慶更有成效。實(shí)施醫(yī)療健康“五項(xiàng)計(jì)劃”，支持掌政鎮(zhèn)創(chuàng)建縣域醫(yī)療分中心、大新鎮(zhèn)打造社區(qū)醫(yī)院，新建友愛街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，力爭70%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。完善醫(yī)科大附屬醫(yī)院、942醫(yī)院、市醫(yī)院周邊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，讓更多人看病更便利。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。

促進(jìn)文體事業(yè)更具活力。加強(qiáng)公共文化體育陣地建設(shè)，舉辦“湖城之夏·廣場(chǎng)文化季”等文化惠民活動(dòng)300場(chǎng)次，改造一批城市書房、小閱書房，更好滿足群眾精神文化需求。開展非遺“六進(jìn)”，實(shí)施明長城保護(hù)修繕。深化“體育強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，提檔升級(jí)沙漠休閑運(yùn)動(dòng)公園，辦好國際兒童滑雪節(jié)、全國定向運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)賽等賽事活動(dòng)，爭創(chuàng)國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

促進(jìn)保障體系更為健全。擴(kuò)圍增效社會(huì)救助，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保參保率達(dá)95%以上。加快建設(shè)中山南街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，開展殘疾人“陽光家園”計(jì)劃，實(shí)施未成年人保護(hù)中心項(xiàng)目，升級(jí)改造兒童之家5個(gè)，大力發(fā)展社區(qū)普惠托育，完善“一老一小”、婦女兒童、特殊群體關(guān)愛服務(wù)體系。

六、堅(jiān)持城鄉(xiāng)為重，以更大力度強(qiáng)功能提品質(zhì)，讓高質(zhì)量發(fā)展的布局更加協(xié)調(diào)。以長遠(yuǎn)眼光、系統(tǒng)思維謀劃布局城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，以城帶鄉(xiāng)，在品質(zhì)強(qiáng)市建設(shè)中挑大梁。

打造歷史文化名城。高質(zhì)量編制歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，按照“一核四軸兩環(huán)兩片區(qū)”布局，深度挖掘古城、古塔、古渡、古渠、古橋歷史內(nèi)涵，實(shí)施鼓樓-玉皇閣歷史文化街區(qū)改造工程，啟動(dòng)步行街、意志巷、朝陽巷、公正巷、牛街提升與特色街巷改造，讓古城更具古韻、名城更富名氣，全力打造高品質(zhì)歷史城區(qū)更新示范樣板。

提升城市品質(zhì)氣質(zhì)。下大力氣整治老城區(qū)“頑瘴痼疾”，完成老舊小區(qū)改造任務(wù)，打造完整社區(qū)13個(gè)，打通經(jīng)十五路等斷頭路4條，新建智慧社區(qū)9個(gè)，探索城市危舊房屋整治原址翻建模式。開展市容市貌六大專項(xiàng)整治，實(shí)施街路分級(jí)管理，推行商戶聯(lián)盟自治、積分管理，深化物業(yè)服務(wù)提升“123”專項(xiàng)行動(dòng)，打造“五化”綜合治理示范街區(qū)10個(gè)，新增機(jī)動(dòng)車停車位3000個(gè)，促進(jìn)街區(qū)容貌更加靚麗。

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“三農(nóng)”項(xiàng)目60個(gè)，支持月牙湖鄉(xiāng)爭創(chuàng)國家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)，接續(xù)打造掌政鎮(zhèn)自治區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，建設(shè)自治區(qū)高質(zhì)量美麗宜居村莊3個(gè)、庭院經(jīng)濟(jì)示范村2個(gè)。改建農(nóng)村公路57公里，建設(shè)5G服務(wù)基站8個(gè)。推廣“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)短板弱項(xiàng)。

七、堅(jiān)持安全為基，以更大力度防風(fēng)險(xiǎn)除隱患，讓高質(zhì)量發(fā)展的底板更加穩(wěn)固。全面貫徹總體國家安全觀，全力以赴筑防線、保穩(wěn)定、促和諧，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。

筑牢安全生產(chǎn)“防線”。實(shí)施本質(zhì)安全示范創(chuàng)建三年行動(dòng)，啟動(dòng)本質(zhì)安全提升、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、隱患排查整治“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和全民安全意識(shí)“一個(gè)提升行動(dòng)”，深化“人人講安全、人人保安全、人人享安全”活動(dòng)，強(qiáng)化“四個(gè)一”機(jī)制，聚焦“37+9”深入開展大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法、大演練、大評(píng)比行動(dòng)，抓實(shí)“兩個(gè)推進(jìn)計(jì)劃”和安全教育“十四進(jìn)”活動(dòng)，啟動(dòng)開展安全生產(chǎn)打非反腐專項(xiàng)整治，織密安全網(wǎng)絡(luò)，讓安全生產(chǎn)成為不需提醒的自覺、不用強(qiáng)調(diào)的習(xí)慣。

把牢重大風(fēng)險(xiǎn)“紅線”。堅(jiān)決完成政府債務(wù)化解，加快盤活閑置國有資產(chǎn)，加強(qiáng)投融資平臺(tái)監(jiān)管，堅(jiān)決防止企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政傳導(dǎo)，遏制風(fēng)險(xiǎn)增量、化解風(fēng)險(xiǎn)存量。扛牢糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住22萬畝耕地紅線。加強(qiáng)各領(lǐng)域安全保障體系建設(shè)，確保糧食、能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

守牢平安穩(wěn)定“底線”。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“四項(xiàng)治理”攻堅(jiān)行動(dòng)，鞏固全國信訪工作示范區(qū)創(chuàng)建成果。打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位20個(gè)，爭創(chuàng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加強(qiáng)食藥安全管理，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，做好“八五”普法、國防動(dòng)員、退役軍人服務(wù)保障工作。

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全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

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各位代表，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們一定牢記“三個(gè)務(wù)必”，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

筑牢絕對(duì)忠誠根基。把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終，堅(jiān)持不懈從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中汲取奮進(jìn)偉力，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定自覺貫徹黨中央大政方針，全面落實(shí)區(qū)市黨委、政府決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委工作要求，政令暢通、令行禁止，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

提升依法行政水平。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)法律法規(guī)“學(xué)考評(píng)”制度，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，加快數(shù)字政府建設(shè)，深化政務(wù)公開，推動(dòng)政府行為全面納入法治軌道，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

樹立擔(dān)當(dāng)作為導(dǎo)向。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，深化“四強(qiáng)”能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，大力踐行求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)工作作風(fēng)，落實(shí)“四下基層”實(shí)踐要求，帶頭挑擔(dān)子、打底子、搭臺(tái)子、架梯子，多想成事的辦法，不講推脫的理由，做到任務(wù)一布置第一時(shí)間貫徹、第一時(shí)間執(zhí)行、第一時(shí)間反饋，真心干事、真誠共事、真正成事，以“早”字為先、“快”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要扛穩(wěn)政府的責(zé)、辦好興慶的事。

恪守廉潔從政守則。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真抓好各類巡視巡察督查反饋問題整改，嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計(jì)造假行為。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，習(xí)慣過緊日子，兜牢“三保”底線，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

各位代表，興慶是興慶人幸福美好生活的承載和依托，我們?cè)趺礃樱d慶就會(huì)怎么樣；我們有情懷、有擔(dān)當(dāng)，興慶就有未來、有希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)市黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出興慶人應(yīng)有的底氣、志氣、骨氣，找回自信、踔厲奮發(fā)、闊步前行，在首府強(qiáng)的進(jìn)程中重振興慶發(fā)展、重塑興慶輝煌，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化銀川篇章作出更大貢獻(xiàn)！

【名詞解釋】

兩個(gè)絕不發(fā)生：絕不發(fā)生第二起燃?xì)馐鹿剩^不發(fā)生其他方面第一起重大安全事故。

37+9：興慶區(qū)37個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)細(xì)化措施和任務(wù)分工清單及各類商貿(mào)市場(chǎng)、早夜市、中小微企業(yè)及散亂污企業(yè)、群租房、學(xué)生校外就餐休息場(chǎng)所、電動(dòng)車充電、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)9個(gè)領(lǐng)域具體方案。

四個(gè)一：每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、每季度一次安委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)、每半年一次觀摩考評(píng)會(huì)、每年一次年終總結(jié)會(huì)。

三管三必須：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

兩個(gè)推進(jìn)計(jì)劃：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練推進(jìn)計(jì)劃。

十四進(jìn)：安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域、進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域、進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域、進(jìn)食品藥品領(lǐng)域、進(jìn)醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、進(jìn)文娛旅游場(chǎng)所、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)特殊場(chǎng)所。

25條：興慶區(qū)2023年強(qiáng)信心擴(kuò)內(nèi)需增動(dòng)能政策措施。

18條：興慶區(qū)打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。

“五子”農(nóng)業(yè)：花壇子、菜籃子、奶瓶子、魚池子、果盤子。

完整社區(qū)：在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制，居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。

三化一訓(xùn)：“三化”是指結(jié)構(gòu)化課堂、標(biāo)準(zhǔn)化資源、數(shù)據(jù)化評(píng)價(jià)；“一訓(xùn)”是指全面實(shí)施“研訓(xùn)教一體化”教師研訓(xùn)。

163課堂變革模式：“1”是指信息技術(shù)支持下的自主導(dǎo)學(xué)，課堂變革的方向，讓學(xué)生成為課堂的主人；“6”是指課堂教學(xué)運(yùn)行的六個(gè)環(huán)節(jié)即“預(yù)、思、疑、議、展、檢”；“3”是指三段課堂“課前導(dǎo)學(xué)、課中互學(xué)、課后練學(xué)”。

四強(qiáng)：強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)斗志。

三公經(jīng)費(fèi)：政府部門人員因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

五個(gè)示范引領(lǐng)：在扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基層治理、城鄉(xiāng)融合、鑄牢中華民族共同體意識(shí)中作出示范引領(lǐng)。

四區(qū)四興慶：城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、黃河流域生態(tài)治理實(shí)踐區(qū)，更高質(zhì)量的幸福興慶、更高品質(zhì)的文化興慶、更高標(biāo)準(zhǔn)的法治興慶、更高水平的平安興慶。

“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略：銀川市委第十五屆十次全會(huì)提出的建設(shè)更具競(jìng)爭力的實(shí)力之城、更具創(chuàng)新性的活力之城、更具吸引力的開放之城、更具高顏值的品質(zhì)之城、更具幸福感的和美之城；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、開放強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、品質(zhì)強(qiáng)市、醫(yī)教強(qiáng)市、法治強(qiáng)市、組織強(qiáng)市。

九九攻堅(jiān)突破：銀川市委第十五屆十次全會(huì)提出的聚力高能級(jí)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在搶占新賽道上攻堅(jiān)突破；聚力高層次創(chuàng)新要素，在構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力上攻堅(jiān)突破；聚力高水平改革開放，在激發(fā)新優(yōu)勢(shì)上攻堅(jiān)突破；聚力高質(zhì)量生態(tài)安全，在構(gòu)建新體系上攻堅(jiān)突破；聚力高品質(zhì)文明城市，在厚植新底座上攻堅(jiān)突破；聚力高顏值和美鄉(xiāng)村，在打造新樣板上攻堅(jiān)突破；聚力高成色民生保障，在增進(jìn)新福祉上攻堅(jiān)突破；聚力高標(biāo)準(zhǔn)示范鑄牢，在創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)上攻堅(jiān)突破；聚力高效能基層治理，在拓展新模式上攻堅(jiān)突破。

五大工程：服務(wù)業(yè)“四優(yōu)兩擴(kuò)四育”工程、文旅產(chǎn)業(yè)“兩帶一區(qū)”工程、新能源和裝備制造業(yè)“兩強(qiáng)”工程、都市現(xiàn)代“五子農(nóng)業(yè)”工程、“算力之都”承載工程。

四優(yōu)兩擴(kuò)四育：“四優(yōu)”是指優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（“騰籠換鳥”升級(jí)一批門店，引進(jìn)一批全國知名首店、首牌，擦亮一批“老字號(hào)”特色招牌，培育一批特色消費(fèi)街區(qū)）；“兩擴(kuò)”是指擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模（瞄準(zhǔn)新時(shí)代群眾生活新需求，以高品質(zhì)、便利化生活性服務(wù)業(yè)引流聚人，瞄準(zhǔn)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)鏈需求，以專業(yè)化、全鏈條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引企聚群）；“四育”是指培育服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)（重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)）。

五項(xiàng)行動(dòng)：金融招商引資深化行動(dòng)、產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)、金融服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)、企業(yè)上市提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解行動(dòng)。

一核三園：算力產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、算力產(chǎn)業(yè)園、算力人才園和零碳產(chǎn)業(yè)園。

源網(wǎng)荷儲(chǔ)：以電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能為整體規(guī)劃的新型電力運(yùn)行模式。

兩帶一區(qū)：濱河生態(tài)文化旅游帶、鄉(xiāng)村文化休閑旅游帶和古城文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

三樓兩塔：玉皇閣、鼓樓、南門城樓、承天寺塔、北塔。

四大行動(dòng)：促進(jìn)消費(fèi)和項(xiàng)目提速行動(dòng)、深化改革和區(qū)域協(xié)同發(fā)展突破行動(dòng)、營商環(huán)境爭先進(jìn)位行動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)賦能行動(dòng)。

“專精特新”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

“瞪羚”企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后經(jīng)過一段時(shí)間低迷階段以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)到高成長期的中小企業(yè)。

“小巨人”企業(yè)：業(yè)績良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長初期的小企業(yè)。

三提升：提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率和研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋面。

頭部企業(yè)：在某個(gè)行業(yè)中對(duì)同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號(hào)召力和一定的示范、引導(dǎo)作用，并對(duì)該地區(qū)、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。

六權(quán)：用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)。

三權(quán)：農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)。

一帶一路：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。

九大戰(zhàn)：綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、防沙治沙陣地戰(zhàn)、保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)戰(zhàn)、穩(wěn)妥降碳持久戰(zhàn)、體制創(chuàng)新突破戰(zhàn)、生態(tài)安全守護(hù)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)人民戰(zhàn)、基礎(chǔ)支撐協(xié)同戰(zhàn)。

四塵：煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵。

五水：飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)污水、農(nóng)業(yè)退水。

六廢：建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽糞污、工業(yè)固廢、電子廢棄物。

綠色細(xì)胞：綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色工廠、綠色機(jī)關(guān)等。

四項(xiàng)任務(wù)：基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、教育數(shù)字化示范試點(diǎn)、新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃。

五項(xiàng)計(jì)劃：醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提能計(jì)劃、公立醫(yī)院發(fā)展提速計(jì)劃、公共衛(wèi)生健康提檔計(jì)劃、中醫(yī)健康服務(wù)提質(zhì)計(jì)劃、全民健康素養(yǎng)提升計(jì)劃。

六進(jìn)：非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)。

“陽光家園”計(jì)劃：為就業(yè)年齡段智力、精神、重度肢體殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù)、期間照料服務(wù)和寄宿制托養(yǎng)服務(wù)。

一老一小：60歲以上的老年人和義務(wù)教育階段內(nèi)學(xué)生。

一核四軸兩環(huán)兩片區(qū)：“一核”是指鼓樓-玉皇閣核心文化片區(qū)；“四軸”是指利民街歷史景觀軸、解放路城市形象展示軸、鼓樓商業(yè)街活力復(fù)興軸、中山街歷史風(fēng)貌展示軸；“兩環(huán)”是指歷史城垣展示環(huán)清和街段、歷史城垣展示環(huán)南薰路段；“兩片區(qū)”是指承天寺特色文化片區(qū)、南薰門特色文化片區(qū)。

六大專項(xiàng)整治：春季執(zhí)法專項(xiàng)整治、沿街（占道）經(jīng)營專項(xiàng)整治、非機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)整治、文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治、門頭牌匾戶外廣告專項(xiàng)整治、渣土拉運(yùn)綜合整治。

“123”專項(xiàng)行動(dòng)：“1”是指堅(jiān)持黨建引領(lǐng)一體推進(jìn)總體部署；“2”是指實(shí)施環(huán)境治臟、行業(yè)治亂兩項(xiàng)重點(diǎn)治理；“3”是指實(shí)現(xiàn)“示范引領(lǐng)一批、規(guī)范運(yùn)營一批、整治提升一批”目標(biāo)。

五化：凈化、綠化、亮化、美化、規(guī)范化。

“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)：浙江綠水青山就是金山銀山理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。

楓橋經(jīng)驗(yàn)：浙江楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)。

四項(xiàng)治理：信訪問題源頭專項(xiàng)治理、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、涉法涉訴信訪問題專項(xiàng)治理、違法信訪行為專項(xiàng)治理。

三保：保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。