深入推進(jìn)信訪工作法治化,是黨中央對加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出的重要決策部署,是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的群眾路線、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要舉措。近年來,興慶區(qū)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊緊圍繞“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”目標(biāo),把牢信訪源頭治理,以系統(tǒng)思維做實(shí)“抓前端、治未病”,將矛盾糾紛化解作為“民心工程”,強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí),依法行政服務(wù)民生,加強(qiáng)信訪問題源頭治理,用心用情解決群眾煩心事,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防法治化。
堅(jiān)持全面依法行政,進(jìn)一步規(guī)范政府機(jī)關(guān)行為
為了從源頭杜絕因政府機(jī)關(guān)行為造成的信訪隱患,興慶區(qū)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,制定相關(guān)實(shí)施辦法,對涉及民生領(lǐng)域等方面的重點(diǎn)決策事項(xiàng),通過合法性合理性等方面進(jìn)行評估,確保在實(shí)施時(shí)使得社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保持在低風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步推進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)行、公正司法,依法辦事、依責(zé)履職,不斷提升人民群眾對黨和政府的信任度和滿意度。同時(shí)興慶區(qū)每天安排1名縣級領(lǐng)導(dǎo)和1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部在矛調(diào)中心坐班接訪,現(xiàn)場接待來訪群眾,面對面傾聽群眾訴求,當(dāng)面回應(yīng)群眾關(guān)切,耐心進(jìn)行疏導(dǎo),常態(tài)化接訪讓信訪渠道更加暢通,推動(dòng)依法及時(shí)解決信訪問題更加有力。
堅(jiān)持關(guān)注民生問題,進(jìn)一步注重行業(yè)治理模式
????為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)服務(wù)管理,興慶區(qū)堅(jiān)持以“強(qiáng)學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、干在前,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,印發(fā)《興慶區(qū)新就業(yè)形態(tài)服務(wù)管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,通過開展多樣化對接、合作、共建活動(dòng),對直播、網(wǎng)約配送、網(wǎng)約出行等6類新就業(yè)形態(tài)及其從業(yè)人員嵌入社區(qū)網(wǎng)格化管理、“塞上楓橋”志愿服務(wù)等基層治理工作中,從而拓寬新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者深度參與基層治理渠道,增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者城市融入感和職業(yè)榮譽(yù)感,推動(dòng)成為城鄉(xiāng)基層治理新力量。同時(shí)印發(fā)《興慶區(qū)全要素“融合式”多元分層分級解紛深度社會(huì)治理工作方案》,開展全要素“融合式”多元分層分級解紛深度社會(huì)治理工作,通過抓好社會(huì)治理“五個(gè)融合點(diǎn)”,進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作預(yù)防法治化效能。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),進(jìn)一步提升基層治理效能
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)要求,興慶區(qū)堅(jiān)持以人民為中心,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,用兩年時(shí)間基本形成黨建引領(lǐng)基層治理九大機(jī)制格局。印發(fā)《興慶區(qū)“三促三優(yōu)”提升黨建引領(lǐng)基層治理效能實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)了“促進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)化賦能、促進(jìn)接訴即辦優(yōu)化提質(zhì)、促進(jìn)一網(wǎng)治理優(yōu)化升級”的“三促三優(yōu)”目標(biāo),進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。在基層涌現(xiàn)出“王叔評理說事點(diǎn)”“老劉話心事”“云姐聊天室”“婷紛止?fàn)帯弊h事室“管家婆聊天室”“解憂雜貨鋪”“移動(dòng)議事會(huì)”“移動(dòng)調(diào)解室”等一批優(yōu)秀的人民調(diào)解隊(duì)伍,創(chuàng)新探索形成了“社區(qū)入戶收集、街道研判解決”工作法、“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制、“四格融合”基層治理新機(jī)制、“街道吹哨、部門報(bào)道”機(jī)制、“經(jīng)緯聯(lián)結(jié)”等“興慶模式”,打造微網(wǎng)格治理品牌,構(gòu)建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+微網(wǎng)格長+微網(wǎng)格員”四級組織架構(gòu),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)線上線下融合樣板,打造大新鎮(zhèn)綜治中心示范點(diǎn),推動(dòng)形成基層治理“大格局”,激活“塞上楓橋”治理“大能量”,構(gòu)建信訪工作預(yù)防法治化新模式。啟動(dòng)三級矛盾糾紛排查化解機(jī)制,制定“預(yù)防法治化矛盾糾紛日排查方案”,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))每日對各類信訪事項(xiàng)和矛盾糾紛進(jìn)行梳理建檔,做到村(社區(qū))“日清周結(jié)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“周清季結(jié)”,實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))的發(fā)現(xiàn)功能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的化解功能。
堅(jiān)持《信訪工作條例》的宣傳,進(jìn)一步樹立依法信訪意識(shí)
充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳平臺(tái),大力宣傳《信訪工作條例》等法律法規(guī),對群眾重點(diǎn)宣傳依法逐級走訪、訴訪分離、法治信訪等改革舉措。5月13日,自治區(qū)、銀川市、興慶區(qū)三級信訪部門以“宣傳貫徹《信訪工作條例》 推進(jìn)信訪工作法治化”為主題,開展《信訪工作條例》實(shí)施兩周年集中宣傳活動(dòng),通過擺放宣傳展板、電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式,向過往群眾宣傳解讀《信訪工作條例》內(nèi)容、普及信訪知識(shí)、提供法律咨詢服務(wù),重點(diǎn)對信訪事項(xiàng)辦理流程、信訪工作“五個(gè)法治化”等內(nèi)容進(jìn)行宣傳,切實(shí)提升了《信訪工作條例》的知曉度,擴(kuò)大了信訪工作法治化的影響力和覆蓋面。
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