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2024年興慶區教育工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和視察寧夏重要講話指示批示精神。緊扣加強黨對教育事業的全面領導一條主線，堅持立德樹人根本任務、主動融入強首府戰略、深化教育改革創新、加快數字化轉型賦能、推進教育質量突破提升，促進義務教育優質均衡，提升學前教育普及普惠水平，擦亮“首府教育在興慶”品牌，辦老百姓家門口的好教育。

一、實施黨建引領提質行動，加強黨對教育的全面領導

1.加強黨的理論學習。建立將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果轉化為興慶教育實踐的常態機制。深化黨委（黨組）“第一議題”制度，嚴格落實理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日，每季度開展專題研討。抓住關鍵少數，通過書記講黨課、領導干部講思政課、黨員教師培訓學習匯報等方式，引領廣大黨員干部、教師把牢政治方向，端正教育理念，主動擔當作為，堅定不移貫徹黨的教育方針，努力實踐“為黨育人、為國育才”初心使命。

2.夯實基層戰斗堡壘。以“1234”工作法縱深推進黨組織領導的校長負責制，持續完善黨政協同決策機制，強化黨組織“把方向、管大局、作決策”領導職能。深入實施“兩抓兩增”工程，加強基層黨組織規范化、標準化、特色化建設。持續推進民辦學校、校外培訓機構黨建工作規范化指導。聚焦“四比三優兩滿意”和“三聯三促”黨建品牌創建，推進黨建與教育教學深度融合。打造自治區級黨建示范點4個，組建各級黨建帶頭人工作室8個；力爭自治區教育廳評定五星級黨組織達到12個，興慶區三星級以上黨組織占比達到80%。落實黨建帶團（隊）建責任，開展好共青團、少先隊活動。

3.推進全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，貫徹落實中央八項規定精神和自治區“八條禁令”，加強對“一把手”和領導班子監督。嚴格執行全面從嚴治黨“三個清單”，鞏固教育領域侵害群眾利益不正之風專項治理成果，推進興慶區教育系統全面從嚴治黨走深走實。常態化開展廉潔從教警示教育活動，扎實開展集中性紀律教育，強化新時代廉潔文化建設。落實興慶區紀委監委派駐紀檢監察組監督職責，營造風清氣正的教育生態。

二、實施啟智鑄魂育人行動，堅持立德樹人根本任務

4.加強未成年人思想道德建設。扎實開展“三進”工作和“四史”教育，開展思政課教學研討、教學展示、“同課異構”等活動，提升思政課堂實效性，推進思政課程與課程思政同向同行。實施“夯基育苗”工程，加強“黨建+”團建、隊建，重點開展“扣好人生第一粒扣子”“爭做新時代好少年”等系列活動。開展紅色紀念日和中華傳統節日慶祝活動。建設青少年思政教育綜合實踐基地1個、思政基地校3個。

5.強化鑄牢中華民族共同體意識教育。深入開展以“石榴花開校園 籽籽同心向黨”為主題的鑄牢中華民族共同體意識教育系列活動，堅持舉辦“興慶區最強石榴籽”活動。把牢校園意識形態主陣地，開展馬克思主義民族觀和宗教觀宣傳教育，堅決抵制和反對各類政治謠言和錯誤思潮，堅決抵御境外勢力、邪教等向校園滲透。舉辦推廣普通話宣傳周等活動，提高國家通用語言文字普及水平。爭創國家級民族團結進步示范校1所、全區民族團結進步示范校2所、全區鑄牢中華民族共同體意識示范校3所、實踐基地校2所。

6.促進未成年人全面健康發展。把理想信念教育、愛國主義教育、中華優秀傳統文化教育、生態文明教育、公民意識教育、科學教育貫穿始終。實施青少年讀書行動，開展“書香校園”“書香班級”“讀書標兵”評選。實施興慶區中小學心理健康教育服務項目，開展心理高危學生群體心理干預、轉介工作。推進綜合防控兒童青少年近視工作。堅持“3+3”教體藝融合，打造“高水平藝術社團”特色校園9所，增創3所自治區勞動教育示范校。堅持開展特色體育大課間和陽光體育鍛煉1小時活動。深化“雙減”和“五項管理”，加大學科類校培機構治理，切實減輕學生過重負擔。

7.培養未成年人遵法守法意識。深入推進“八五”普法，進一步壓實黨政主要負責人普法教育第一責任人職責。將習近平法治思想、《民法典》《憲法》等作為教育系統普法重點納入學校年度德育工作計劃。在“6.26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等關鍵時間節點，各學校（園）要充分利用主題班隊會、廣播、板報、微視頻、公眾號等形式開展法治宣傳教育。與檢察院、法院、派出所等部門聯合開展真實案例普法講座，利用家校社共育“三級”網絡體系將法治宣傳教育向家庭延伸。努力培養未成年人尊法守法意識，有效防止校園霸凌事件發生。

8.深入推進家校社協同育人。實施全國學校家庭社會協同育人實驗區創建工作，組織家長委員會成員積極參與校園管理，設立家長工作室、選樹家庭典范、開設家長講堂，動員家庭教育力量。定期開展家庭教育宣傳周、家庭教育日等活動。開展家校社協同育人示范校（園）建設，鼓勵各單位、校（園）建立網上家長學校，打造家庭教育精品課及線上微課堂。促進社會教育資源開放共享，形成育人合力。

三、實施強師計劃培育行動，抓強教書育人主力軍

9.加強教師隊伍建設。爭取自治區中小學幼兒園教師編制及學校自然減員補充教師崗位200個，加大政府購買服務力度，嚴把臨聘教師資質審核，多渠道補齊教師缺額。深化“區管校聘”改革，建立教師進行校內崗位競聘、跨校競聘、教育局統籌協調教師資源的配置模式，實行落聘教師待崗培訓制度，形成人員“能進能出”，崗位“能上能下”的長效用人機制，將日常考核和競聘結果作為崗位晉級、職稱評審的重要依據。深化職稱制度改革，完善交流輪崗激勵機制，落實《興慶區鄉村教師支持計劃》，發揮職稱“定向評價、定向使用”引導作用。按時足額發放鄉鎮補貼、農村教師補貼，穩定鄉村教師隊伍。

10.加大教師能力培養。實施興慶區強師計劃，設置七大類16個培訓項目，針對中小學（幼兒園）管理團隊、興慶區級骨干教師和青年教師群體開展集中培訓。堅持開展“國培計劃”“青藍工程”，拓展“345”互聯網+研訓模式，舉辦信息技術能力提升培訓10期，選派骨干教師400名參加國培、區培、市培。實施“支部聯建”“城市校+學科”城鄉一體化幫扶項目，推動城鄉一體化發展。

11.優化干部梯隊建設。落實《銀川市教育系統干部人才隊伍梯隊培養實施方案》相關內容，分層建立校級干部儲備制度。推行校級領導任期制和任期目標責任制，強化任期內考核評估。推進中層以上干部跨區域、跨學段交流任職。優化領導隊伍年齡結構，注重老中青搭配。通過系統理論學習、專項業務培訓提升干部隊伍管理能力和治校水平。

12.持續提振師德師風。堅持師德師風第一標準，落實《新時代教師職業行為十項準則》，深入開展師德集中學習教育，全員全方位全過程強化師德養成。開展“弘揚教育家精神”宣講，將師德師風教育作為教師培訓第一課。持續開展“四有”好老師風采展、名師在線、9月尊師主題月等宣傳活動，大力宣傳優秀教師的先進事跡。建立禮敬退休教師制度，提高教師職業榮譽感，培養心懷“國之大者”大師德。按照《銀川市教師師德失范管理制度》，建立健全通報曝光制度，不定期組織開展師德師風專項檢查，嚴肅查處師德失范行為，并予以通報曝光。

四、實施資源布局優化行動，打造優質資源集聚高地

13.實施學位擴容增量工程。優化“十四五”學校布局，積極爭取教育用地，實施城區中小學校擴容增位。加快興慶區三十八小、三十五小、二十六幼和二十七幼4個續建教育項目建設進度；爭取銀川市第三十七中學新建項目和第三十三中學新建項目二期工程落地開工。緊盯開發企業配建幼兒園的建設進度，及時移交回收。努力實現年度新增中小學幼兒園學位4000余個。

14.實施教育環境改善工程。實施2024年暑期維修項目，加大資金投入，為9所農村學校維修操場、外墻粉刷及路面修復等；投入1900萬元，為54所中小學及幼兒園采購智慧黑板、辦公電腦、圖書玩具等教育教學設施設備。爭取中央、自治區專項資金，著力改善薄弱學校辦學條件。

五、實施品質學校創建行動，打造興慶教育頭雁矩陣

15.打造領航校。遴選一批基礎設施完備、教育質量高、群眾口碑好的興慶區屬公辦義務教育學校3至5所，與發達省區優質教育資源組建跨省發展聯盟，與先進教育理念接軌、解放思想、與時俱進，加大政策支持和資金投入力度，著力打造一批向全國看齊，領跑全區的領航學校。增強興慶區優質教育虹吸效應，鞏固教育強區地位。

16.培育新優質校。確定一批有一定發展基礎和提升空間的公辦中小學校作為“新優質學校”培育對象。全面摸底學校基礎設施建設、信息化設備配置等情況，優先納入改造提升項目。組建“新優質學校成長計劃”指導專家庫，幫助挖掘學校發展潛力，制定發展方案。加大學校領導班子培養，動態核定教師編制，增加教育補助經費。提升興慶區教育整體辦學質量。

17.發展特色校。鼓勵學校特色化發展，聚焦學校內涵發展和品牌創建，根據近年來各學校特色化發展成果，認定一批如科技創新、勞動教育實踐基地、非遺傳承等特色學校，加大資金投入，推進特色創建，擴大宣傳力度。實現“一校一品”或“一校多品”，豐富興慶教育內涵，助力全面育人目標實現。

六、實施數字化轉型賦能行動，啟動高質量發展新引擎

18.加快數字化教育環境建設。加快基礎設施迭代升級，構建開放聯通的數字化教育網絡環境。完成城域網IPV6升級改造項目，興慶區各學校實現互聯網接入帶寬2000M。充分發揮寧夏中小學智慧教學研究中心和興慶區未來教育創新學院引領作用，探索推進Wi-Fi6、人工智能、5G、物聯網等融合新一代信息技術的教育網絡環境建設，打造結構優化、集約高效、安全可靠的數字化教育新型基礎設施體系。

19.提高教師信息化素養水平。充分發揮興慶區未來教育創新學院職能，以寧夏智慧教育平臺為載體，開展教師數字化素養能力提升培訓、新入職教師信息化能力提升培訓、國家和寧夏智慧教育平臺培訓。拓展“345”互聯網+研訓模式，全面實施全區教師信息素養測評和創新素養教育全員輪訓，進一步提高教師隊伍信息素養水平。加大數字化資源研發力度，打造優質數字化資源數據庫。實施教育廳數字化戰略行動“揭榜掛帥”項目。

20.推進數字化轉型融合應用。推廣“問思辨”“3333+N”

“3571”等課堂新模式，推進課堂教學模式數字化變革。申報自治區教育廳2024年教育信息化學生綜合素質評價項目，創建集“數據收集、綜合分析、評價反饋、結果運用”為一體的數字化評價體系。推進數字化賦能與教育教學、校園管理、督導評價等各方面融合應用，努力把興慶區教育數字化發展的領先優勢轉化為推動教育高質量發展的新動能。

七、實施教育發展突破行動，促進教育質量整體提升

21.著力提升教學科研水平。根據《銀川市基礎教育教學質量提升三年行動方案（2024-2026）》，以數字化轉型為契機持續深化課堂教學變革。加大教研隊伍考核，實施動態退出機制。實行學科教研員“五包”制度，在學校掛牌成立工作室，固定工作時間，到校參與教學診斷與改進、課程教學資源建設、培育推廣優秀教學成果等教學教研工作。積極推進“互聯網+教研”活動，推進信息化備課常態化，提高備課質量。讓高質量教研成為教育高質量發展的源頭活水。

22.優化集團化辦學模式。擴大區市屬優質校托管辦學力度，建立托管校和被托管校雙向考核機制，確定中長期發展任務，明確量化考核指標，切實提高托管實效。在興慶區屬各教育集團中，堅持“縱向牽頭，橫向落實”的管理模式，動態調整集團內部各分校“質”與“量”的最佳平衡，實施集團內分校間縱向考核和各集團間橫向評比。

23.促進區域內均衡普惠。實施國家義務教育優質均衡發展達標縣區和學前教育普及普惠示范區創建攻堅行動，加大幼教師資隊伍建設和培養力度，深入推進幼小銜接，健全工作機制，切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性。多渠道增加普惠性學前教育資源，保障普惠性幼兒園在園幼兒比例達到90%以上，對標完成12項普及普惠創建核心指標的80%目標任務。

八、實施校園治理提升行動，更好服務興慶社會發展

24.提升校園安全工作水平。嚴格執行國家《中小學、幼兒園安全防范要求》，加強校園及周邊治理，實施校園安全治本攻堅、學生交通安全、校園食品安全排查整治等專項行動。以“六個一”工作機制強力落實“人人講安全、人人保安全、人人享安全”專項工作。堅持開展消防安全、燃氣安全、防溺水、防詐騙、防欺凌、防災減災、心理健康、生命教育、毒品預防等主題教育活動。開展教育系統安全管理能力提升全員培訓，加大食品、安保、校車、校醫等針對性實操演練。推進33所校園消防隱患及歷史遺留問題整改。加大專職校醫隊伍建設，持續推進醫教協同，提升校園公共衛生服務能力。開展國防安全、網絡安全等宣傳教育，培養師生大安全觀，確保校園安全和諧穩定。

25.提升校園規范管理能力。全面落實中央全面依法治國工作會議以及中央《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》精神，鞏固興慶區法治政府建設成果，持續推進教育系統“八五”普法工作，堅持“三重一大”制度，加強重大行政決策合法性審查，提高依法執教水平。加強基層學校領導班子建設，開展干部隊伍領導力提升培訓，進一步健全學校黨政議事決策機制，堅持書記、校（園）長每年述職述責述廉述法。

26.提升教育綜合服務能力。嚴格落實國家和區市招生政策，不斷完善招生入學方案，優化調整招生片區，堅持“陽光招生”和“公民同招”，擴大隨遷子女電腦派位范圍，保障隨遷子女同城待遇。貫徹落實國家資助政策，確保各類貧困學生納入資助范圍，重點加大月牙湖等三個農村地區控輟保學力度，保持殘疾兒童少年入學率達到98%以上。開展民辦學校辦學能力評估，強化結果運用。持續改善農村學校辦學條件，以教育質量提升阻斷貧困代際傳遞，助力鄉村振興。

27.提升教育督導工作實效。不斷深化教育督導體制機制改革，加大責任督學掛牌督導力度，定期開展重點工作專項督導。將縣域義務教育優質均衡發展、學前教育普及普惠達標縣（區）創建、校園安全、規范辦學、“雙減”政策落實等納入年度督導內容。聘請第三方開展過程性督導和逐校園蹲點督導，落實中小學（幼兒園）書記校（園）長任期結束綜合督導評估和義務教育各學段辦學質量評價、幼兒園辦園行為督導評估。將過程性督導納入年度考核，不斷增強教育督導的權威性、時效性。